오징어 남획: 라틴 아메리카는 지역적 대응을 계획하고 있습니다.
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에콰도르 해군이 불법 조업 혐의를 받는 중국 어선을 에워싸고 있다. (이미지: Alamy)
곤잘로 토리코
2021년 1월 13일2022년 2월 10일
2019년 6월 어느 화창한 날, 영세 어선 메르세데스 로사리오(Mercedes Rosario)의 선원 7명은 페루 태평양 연안에서 대형 국제 선박을 발견했습니다. Jorge Jacinto Galán 선장은 근처에 정박하고 이 선박이 강력한 조명을 켜서 많은 수의 훔볼트 오징어를 유인할 때까지 기다리기로 결정했습니다.
"이 보트들은 칼라오 해안에서 50마일 떨어져 있었습니다"라고 Jacinto는 회상합니다. 페루의 200마일 배타적 경제 수역(EEZ) 내에서 외국 선박은 허가 없이 들어갈 수 없습니다.
산호세의 선주 및 영세 어부 협회 회장이기도 한 Jacinto는 이 만남을 두 장의 사진으로 기록했으며 나중에 페루 당국과의 회의에서 보여주었습니다. Jacinto는 해당 선박에는 불법, 비보고 또는 비규제(IUU) 어업에 관여한 것으로 의심되는 선박에서 흔히 볼 수 있는 관행인 깃발을 부착하지 않았다고 말했습니다.
페루의 이웃 국가인 에콰도르는 지난해 에콰도르 갈라파고스 제도 주변의 완충지대 근처에서 대부분 중국 어선 300척이 넘는 함대가 확인되면서 세계적 관심의 초점이 되었습니다. 이 함대는 이후 페루 남쪽으로 계속 이동했으며 일부 선박은 칠레 해역에 도착했습니다. 남미 국가들은 이제 해양 자원을 보호하기 위해 함께 협력할 것을 약속하고 있습니다.
에콰도르의 레닌 모레노 대통령은 지난 9월 유엔 총회에서 남태평양 상임위원회(CPPS) 회원국인 에콰도르, 페루, 칠레, 콜롬비아가 자국 영토 인근에서의 불법 어업을 규탄하고 함께 협력할 것을 다짐했다고 밝혔습니다. 그것을 해결하기 위해. 이들은 IUU 의심 사례를 조명하고 신속한 대응을 위해 실시간으로 정보를 교환하겠다고 밝혔습니다. 그리고 11월 4일 CPPS는 "외국 국적 선박의 대규모 함대"를 우려의 원인으로 명시하는 성명을 발표했습니다.
국제 함대는 훔볼트 오징어를 따라 남미의 광대한 해양 영토를 가로질러 이동하므로 지역적 조정이 필요합니다. 그러나 경로를 따라 있는 각 국가는 의심되는 IUU 어업을 모니터링하고 대응하는 데 있어 고유한 어려움에 직면해 있습니다.
남태평양 지역 수산 관리 기구(South Pacific Regional Fisheries Management Organisation)에 따르면 중국 원양선단(DWF)의 훔볼트 오징어 어업 참여는 지난 20년 동안 꾸준히 증가해 왔습니다.
일부 중국 선박은 일년 내내 태평양, 페루 해안에서 볼 수 있으며 고등어와 같은 다른 종을 검색합니다. 오징어 보트의 절반은 대서양까지 내려가 칠레를 지나 아르헨티나의 해양 한계선에 닿습니다. 이 통로는 "오징어 루트"로 알려져 있습니다.
중국은 국제조직범죄방지글로벌이니셔티브(Global Initiative Against Transnational Organised Crime)의 IUU 어업 지수에서 1위를 차지했습니다. 해외 개발 연구소는 Krakken 고유 선박 식별 데이터베이스를 사용하여 2018년 현재 공해에서 이러한 관행이 의심되는 중국 선박을 최소 183척 식별했습니다.
함대를 추적하고 있는 해양보호론자 밀코 슈바르츠만(Milko Schvartzmann)에 따르면 그해 4월 아르헨티나 해안경비대는 아르헨티나 해역에서 두 척의 중국 어선을 나포했다고 한다. 그 중 하나는 300톤의 냉동 오징어를 싣고 있던 홍푸 16호였으며, 요격 당시 위성 추적 장치가 작동하지 않은 상태였습니다.
6개월 이내에 그들은 다시 운영을 시작했습니다. Schvartzman은 이 그룹의 최소 14척의 선박이 영해에서 이러한 종류의 불법 활동에 가담한 기록을 가지고 있다고 말했습니다.
2019년 중국은 어업법 개정을 시작했으며, 시행되면 IUU 어업에 참여한 것으로 확인된 선박의 블랙리스트가 포함될 것입니다. 또한 훔볼트 오징어와 아르헨티나 단지느러미 오징어의 주요 산란지로 생각되는 곳에서 두 번의 폐쇄 시즌을 발표했습니다.